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  • 免罚清单凸显法治本意
  • 2019-10-08 14:47:44 来源:三骏西佳网
  • 新华社长春9月10日电题:吉林:优化软环境永远在路上

    据美国《财富》杂志报道,美国中小企业平均寿命不到7年,中国中小企业的平均寿命仅2.5年,而中小企业又是我国就业的主渠道。因此,优化营商环境,不仅仅是要解决好市场准入问题,更需要解决好市场准入之后的生存问题,创造良好的市场主体生存环境,延长中小企业的生命周期,扩大、巩固就业岗位。

    3月18日上午,上海市司法局、市市场监督管理局、市应急管理局就近期三部门联合出台的《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》(以下简称《免罚清单》)召开新闻发布会,明确对市场主体的34项轻微违法违规经营行为免予行政处罚,涉及工商、质量技监、食品安全、消防等多个行政执法领域。这也是全国首份省级跨领域轻微违法行为免罚清单。

    韩震表示,要把核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,需要坚持党的领导、价值引领、立法为民、问题导向、统筹推进等五项原则。

    周智夫19岁入党、20岁入伍,经历过抗日战争、解放战争,参加了大小10余次战斗,身上也留下了战火中的印记。

    促进精准执法

    目前,各地都在优化营商环境,为中小微企业减负,但是如果不能标准先行,企业和群众就没有一个参照,就会觉得执法部门自由裁量权过大。上海《免罚清单》的意义就在于规则先行。

    商家着急开门营业,在营业执照许可的日期前一天开张,罚!十几位农民工一起请了厨师搭伙做饭,罚!糖炒栗子自称“沪上最佳”,罚!……法治社会,规则林立。在以往的行政执法过程中,类似的例子并不鲜见。大量中小企业因此战战兢兢,生怕一个不慎就被处以行政处罚,甚至记入失信名单。但是在上海,今后再出现类似的例子,更多的则是下不为例。

    或许有人担心,免予处罚不是“不作为”?如此一来,是不是不再严格执法,纵容了企业的违法行为,从而危及到社会稳定呢?其实不必担心。《免罚清单》充分体现了审慎原则,比如对涉及食品安全领域的4项免罚事项明确要求仅首次作出该违法行为、及时改正,而且未造成后果,方可不予处罚。事实上,这是更加精准地依法办事,也凸显了法治的本意。据介绍,上海方面对近20部单行法规相关规定进行提炼,更加精细地划分违法行为,才形成了这份《免罚清单》。

    关键词一:不盲目跟风调结构。黄厚亮说,都知道种植经济作物来钱快,但由于跟风的人多了,产品价格不稳定。“我们这里是水稻种植传统产区,农民技术比较成熟,只要保证品质,不愁销路,价格也不会大起大落。所以,我们合作社坚持种好水稻,没有跟风改种经济作物。”

    《免罚清单》界定了行政执法中的具体操作细节,让全市各个区、各个执法部门,有了统一的执法标准,达到适法统一的目的。三家负责人也表示,接下来将加强对执法人员的培训和监督检查,确保清单内容能得到统一执行。

    语文教材采取“语文素养”和“人文精神”两条线索相结合的方式编排教材内容。“语文素养”重在听、说、读、写基本知识和能力,“人文精神”重在选文的思想性,发挥语文学科独特的育人价值,以文化人。

    如此一来,有规则,有标准,有培训,这样的执法必然让企业有别样的感受。而上海将来还可能根据情况适时推出2.0、3.0版清单,也就是说,执法过程中也不能保证一点问题也没有,但有问题不要紧,可以随时改正随时调整,进而升级操作规范,从而在更大的范围内帮助企业降低守法成本。

    6月10日,外交部新闻发言人耿爽主持例行记者会,有记者提问香港发生游行一事,以及游行后部分人员冲击香港特区立法会的情况。

    封面新闻讯(记者梁波)截止11月24日下午1点,丰城电厂工地垮塌事故仍在紧张救援中。封面新闻注意到,今年3月29日上午,国投电力总经理黄昭沪一行到丰城百万机组项目现场调研。其曾对项目部在图纸严重滞后情况下,不等不靠的做法给予点赞。

    入校时,中文系的培养目标写着:语言文学研究工作者、高等学校教师和新闻工作者。最终,一百多名毕业生中,大部分人成为这三种职业的从业者。谢冕、孙钦善、孙玉石、陆俭明、马真等毕业留校,在北大中文系工作。鲁国尧在南京大学中文系、孙绍振在福建师范大学中文系工作。他们都成为语言学家或文学研究专家,教书育人。张炯成为社科院文学研究所主任、中国作家协会副主席。陈丹晨成了《光明日报》文艺部负责人、《文艺报》副主编,巴金研究专家。杨天石成了近代史专家。张毓茂当年在“反右”中受到“留团查看”的处分,改革开放后担任了全国人大常委会委员、民盟中央副主席,成为55级中文系中极少数从政者。他说,在北大的五年,回忆起来,很温馨,也很苦涩。

    这得益于我国营商环境的优化,得益于上海的敢为人先。

    “中国特色社会主义是近代中国社会发展的必然选择,是中国实现现代化的必然选择,是创造人民幸福美好生活的必然选择。”一位新进中央委员会的学员表示,千年大计只争朝夕,国家大事必作于细。必须以舍我其谁的担当做好各项工作,以时不我待、只争朝夕的精神投入事业之中。

    有人先行一步,有人就必须快马加鞭。改革等不起、慢不得,各地优化营商环境,都要有弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神。上海这一全国首份省级跨领域轻微违法行为免罚清单,可谓具有样本意义。(丁慎毅)

    有规则,有标准,有培训,这样的执法必然让企业有别样的感受

    新华社莫斯科4月5日电(记者安晓萌)4月5日,习近平主席特使、国务委员兼外交部长王毅在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后共同会见记者。有记者问王毅如何看待下一步朝鲜半岛形势及中俄所能发挥的作用。

    2011年7月,朱民在被任命为IMF副总裁,成为这一(IMF)具有七十多年历史的国际组织中,第一个进入管理层的中国人。

    执法监管的目的不能为罚而罚,不能一味从严,不能忽略轻微情节以及对应的轻罚免罚程序。针对符合法定条件的轻微违法行为免罚是一种法律义务,符合责罚一致的原则。有了“免罚清单”,该免罚就得免罚,可以有效解决执法者不愿免罚、不会免罚、不敢免罚的问题,有效破除“罚款经济”,消除免罚可能导致渎职的忧虑,促进精准执法。很多创业者尤其是初期创业者因为种种原因偶尔发生轻微违法行为,主观恶性不大,没有造成什么危害后果,如果受到处罚,不仅会增加负担,也会影响创业信心,甚至会打乱创业节奏。监管部门不处罚,用责令改正、限期登记、警告教育等手段,也能规范经营行为,修复或维护社会关系。如此,既有利于经营者理解和接受,有利于鼓励创业和营商,也有利于提高执法效率,降低执法成本,能够起到更好的执法效果。河北李英锋

    本届世界杯最后一场四分之一决赛,于东道主俄罗斯以及克罗地亚鏖战120分钟与点球大战之后,克罗地亚拿到了最后一张四强门票。也宣告了克罗地亚历史上两次打进淘汰赛阶段,都能够最终杀进四强。无论是两次在点球大战中一锤定音的拉基蒂奇,还是几乎掌控了全场比赛的莫德里奇,都在这一刻如释重负。

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