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  • 检查走过场,难怪“迎检全靠台账”
  • 2019-08-11 19:16:14 来源:三骏西佳网
  • 督查检查考核泛滥,台账太多压得基层透不过气,出路在哪儿?

    一些地方和部门制定的考核方案照搬照抄上级要求,既不考虑基层实际,又急于出成果、见成效,变相倒逼基层在台账材料中造假。云南省陆良县有基层干部反映,有的上级部门年底考核不深入基层检查,而是直接要求各单位上报材料,凭材料定优劣。很多被检查考核单位都是临时加班“补课”,导致考核结果与迎检材料挂钩、与工作成效脱钩,基层对此深恶痛绝。检查走过场,难怪有人说“迎检全靠台账”。

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    花拳绣腿空架子,表面文章表面鲜。辽宁省委党校副教授钟宪章认为,基层台账里呈现的假、大、空、虚问题,一大根源正在于一些督查检查考核流于形式、失之空泛,一些党员干部特别是领导干部急功近利,动辄将落实责任推给基层却忽视自身落实。什么都要留痕、什么都要台账,一味要求基层填报表、报材料、定期报告,以至于出现了“督查检查考核的人比抓落实的人还多”的现象,引发“以督查检查考核代替落实”等问题。

    即便有了省时省力、省事省物的政务APP等新应用,也无法阻挡一些地方和部门督查检查考核的形式主义之风。有的地方同志反映,当地实行APP巡河机制以来,本来河段长只需要将相关巡河信息通过APP上传报告即可,但为了“面子上好看”“考核多加分”,依然重复制作纸质台账资料。为争取考核“高分”,少数基层单位在制作台账时一味求全求多。河南省泌阳县一名干部反映,为积累做台账的资料,有的干部下基层时光忙着照相留影、填写日志,用在真正工作上的心思有限,甚至“活儿不够,留痕凑”。

    安徽省安庆市干部王某说:“早就该治理了!有的工作刚部署就检查,查什么呢?工作才开展,哪有内容可看啊,还不就是看材料,听汇报?很多基层干部整天忙于做台账应付检查,哪有时间做实事?”

    于是乎奇观就出现了,由于最近美国社会分裂,更加对立的民主共和两党许多重磅级人物纷纷出马,一起指责特朗普政府又双叒叕“政治不正确”了,而且这么干太危险,会让美军沦为“二流军队”。

    规则更加注重权利保障,规定刑事在押被告人或上诉人出庭受审时,着正装或便装,不着监管机构的识别服;一般情况下,人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。规定刑事法庭可以配置同步视频作证室,供依法应当保护或其他确有保护必要的证人、鉴定人、被害人在庭审作证时使用。

    一些工作,不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,这类现象最为基层干部诟病。很多地方基层干部普遍反映,不少工作的督查检查考核都需要查看台账,不仅使台账成为部门的“光荣册”,也使得“痕迹台账”成为给工作注水的“变形衣”。于是,“农村文化礼堂活动记录本”“站长工作手册”“道路养护手册”“道路巡查记录本”……各种各样的记录本、手册应运而生,以确保有督查检查考核时能拿得出台账。浙江省杭州市一社区干部说,他们社区今年上半年光台账就做了30多本,每本都是厚厚一沓。“我们社区5名工作人员,每天都要加班加点做台账。”

    对此,庄德水认为,要摒弃惰性思维,不能过分追求形式上的台账和记录,而应关注政策实效和群众感受,让基层真正从繁琐的迎检工作中解脱出来,做到在“减负”的同时“提质”。“另外,领导干部要提高革新意识,创新督查检查考核的评价方式,特别是在检查有关制度措施是否完善时,不能仅仅关注那些成文成册的文本、制度,而应关注那些真正好的做法和措施。实际上,在现实工作中,一些好的措施和做法还没有成文,而成文的又不一定能得到落实。这些都应注意。”

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    “其实,无论是检查者还是被检查者,很多人都反映,虽然忙忙乎乎挺累,但是没有实效。要使督查检查考核工作起到实效,真正发挥激励鞭策作用,不应该停留在纸面上、台账里,而应该从尊重基层现实、尊重客观规律的内在要求出发,让督查检查考核‘是其所是’。”钟宪章认为,减少督查检查考核的频次、从以往重视台账转为在看必要台账的同时,主要看工作实绩,并不会降低督查检查考核的威力,而是会更有力推动其发挥效用。更重要的是,落实《通知》要求,也不能搞形式主义。(记者华宁未央)

    被撤销党内职务、行政撤职,降为正厅级非领导职务。

    全会提出,深化党和国家机构改革的目标是,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。

    理由:现有经营权大多是通过高价买卖获得,禁止转让将导致个体经营者投资贬值;明确经营权转让条件,使其风险可控,既有利于维护市场秩序,也有利于保护经营者权利。

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    劳民伤财。有的地方同志反映,应对各类督查检查考核的材料摞起来比人都高。调查发现,湖南省岳阳县一个村,今年前4个月就在扶贫费内列支打印资料费用达2万多元,这些费用多数用于制作台账。数不清的检查评比和迎来送往,不仅占用时间而且靡费公帑,其中暗含的浪费和腐败问题,不容小觑。

    《通知》专门提出,“改进督查检查考核办法,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩”。这意味着,要突出问题导向,既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方;也要多到现场去,多看具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度,还要创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。而这些,《通知》中也提出了明确要求。

    实践发展永无止境,改革开放永不停步。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记提出了“九个必须坚持”,这是对改革开放40年来宝贵经验的系统总结,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。

    因为印象好去日本还是去了日本印象才变好的因果关系不甚明朗,但对另一方的“印象”和访问带来的“理解”具有较高相关性,这一点毫无疑问。

    北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,首先要改变领导干部的政绩观,充分尊重工作实际和客观规律,不能把政策执行本身视为工作目标、政策效果,使改革空转、程序空转、制度空摆,更不能只重视过程而忽视督查检查考核的实质意义。

    30日其他贵金属方面,12月交割的白银期货价格上涨2美分,收于每盎司14.462美元,涨幅为0.14%;2019年1月交割的白金期货价格上涨2.1美元,收于每盎司839美元,涨幅为0.25%。

    “不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。”近日,中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,点问题点到基层痛点上,出措施出到关键处,引来无数基层干部点赞。

    凌空蹈虚。层出不穷的督查检查考核,不仅助长了基层不务实效、不谋实绩的问题,本身也在助长形式主义之风。有干部反映,一些检查负责人中午11点才到乡镇,11点半就要回县城,下午还要去另一个乡镇督查。“10分钟在乡镇会议室看材料,10分钟在路上,10分钟在现场”,督查检查考核彻底沦为“走马观花”“到此一游”,还能起到什么实际功效?

    抓好组织建设的第一线。“求木之长者,必固其根本”。支部是党的组织结构中的基本单元,是各项大政方针落实的主体,支部的状态直接关系到各项工作的效率和成败。

    归纳来看,督查检查考核走形式、务虚绩,危害不可谓不大——

    塞尔维亚资深外交官日瓦丁·约万诺维奇说,5年来,“一带一路”倡议得到全世界广泛支持和肯定,为全球经济发展、人民生活改善作出巨大贡献,也创新了全球治理和全球发展模式。

    “每天加班加点做台账”

    作为一种激励督促手段,必要的督查检查考核对落实重大方针政策和决策部署十分必要。然而,凡事过犹不及。

    公开报道显示,在5月12日下午,湖南省岳阳市政府与云南城投签署环球中心项目合作协议,许雷还曾出席。

    钟宪章认为,《通知》出台得非常及时,一些具体的措施,既有极强的针对性,也有极强的操作性,为解决督查检查考核中的形式主义官僚主义指明了出路。各级党委政府和党员领导干部应从思想上重视起来,充分认识督查检查考核中的形式主义官僚主义的严重危害,认真贯彻落实《通知》的要求。

    政策刚出台、工作刚部署就检查,甚至倒回去检查政策没出台、工作没部署之前的内容,诸如此类的荒唐案例,在媒体报道中屡见不鲜。而督查检查考核中存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,既不利于集中精力抓落实,也助长了形式主义、官僚主义,损害党群干群关系,令基层干部应接不暇、不堪重负。

    目前,福建正积极探索两岸融合发展新路,推动与金门、马祖通水、通电、通气、通桥。

    心神难稳。基层干部不是“在陪同检查”就是“在迎接检查的路上”,检查过后还存在挨批评、被问责的风险,如此这般哪还能安心干工作?“干得好不如汇报好,会工作不如会形式,会干事不如会留痕”,这样的反向激励一旦风起成势,岂不让因忙于干实事而顾不上搞总结、做台账的干部暗自伤心?

    破除“唯GDP是真爱”的政绩观,“发展经济和治理污染是跷跷板两头”的发展观,环保“一刀切”的懒政、怠政、庸政,必须来一场思想上的自我革命!

    习近平强调,中越是山水相连的友好邻邦。两国政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关,是具有战略意义的命运共同体。中方高度重视发展同越南的关系,愿同越方一道,继续秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展,为亚洲和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。

    对于现场媒体“网约车管理,各地方的实施细则存在过严的情况”的问题。李小鹏称,鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。网约车是新事物,改革是一个渐进的过程,各方都要共同努力。下一步,交通运输部还将密切跟踪,还会集思广益,不断地总结、完善、提高。

    “一带一路”所涉领域广,时间跨度大,问题复杂,复合性风险高,落实“一带一路”倡议需要综合应对国内外经济、安全、社会、人口、宗教、文化、生态、地理等诸多因素,因此,“一带一路”已超越发展合作的传统范畴,上升到国内治理与全球治理的高度,是内外两个大局的对接。

    新华社德国埃森3月29日电(记者张毅荣)德国埃森市伯乐高级文理中学中文合唱团成立5周年音乐会29日举行,学生们的精彩演出赢得全场观众经久不息的掌声。

    检查走过场,难怪“迎检全靠台账”

    督查检查考核浮在表面,有的基层单位和干部就以形式主义应对形式主义。一些地方制作推拉式展板,内容大同小异,针对不同部门略有侧重,哪个部门来检查,就推出对应的展板。有的地方为应对名目繁多的“材料式检查”,不惜在各乡镇设两名信息采集员,专门制作各种表格,把“表面文章”做到极致。“你有你的张良计,我有我的过墙梯”,检查者和被检查者互相“演戏”,彻底成了“闹剧”。

    一张最新的卫星遥感图直观呈现:京台高速、京秦高速等原有多处“断头路”,皆已打通;一大片绿色葱茏地带环绕北京西北,植被覆盖明显增加……

    让督查检查考核“是其所是”

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    花拳绣腿空架子,表面文章表面鲜

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